Декларирование продукции в России

Декларация о соответствии (сокращенно – ДС) – это официальный документ, который оформляется в установленном законодательно порядке и удостоверяет, что продукция, процессы её производства и сбыта отвечают требованиям, установленным техническими регламентами ЕАЭС или государственными стандартами. Она принимается как в отношении товаров, изготовленных на территории Евразийского Союза, так и для импортных изделий.

Виды деклараций

ДС делятся на два типа в зависимости от того, в рамках положений какого нормативного акта они принимаются:

1.  ДС согласно техническим регламентам ЕАЭС.

Всего на территории Таможенного Союза действует более 40 техрегламентов. Обязательное декларирование в рамках этих нормативных актов предусмотрено для следующих товарных наименований:

• продукты питания;
• косметические средства;
• парфюмерия;
• домашний текстиль, ковры;
• определённые типы одежды и обуви;
• нефтепродукты;
• электротехника промышленного и производственного назначения;
• отдельные виды промышленного оборудования;
• определённые типы средств защиты для работников предприятий;
• определенные категории автозапчастей, элементов автомобильной инфраструктуры;
• и прочее.

Некоторые регламенты разрешают предпринимателям заменить декларирование на сертификацию (наоборот – нет).

2. Декларация согласно постановлению правительства № 982 от 1 декабря 2009 года.

С сентября 2022 года ПП № 982 заменит аналогичный документ – ПП № 2425 от 23 декабря 2021 года. ДС, оформленные в рамках ПП № 982, будут действовать в течение всего обозначенного в них срока, но не позднее, чем до 1 сентября 2025 года.

В ПП № 2425 упомянуты следующие товарные категории, подлежащие декларированию:

• стальной прокат;
• посуда;
• спички;
• минеральные удобрения;
• отдельные виды агрохимикатов;
• теплоизоляционные материалы;
• строительные смеси;
• обои;
• резиновые грелки;
• АКБ;
• отдельные виды лакокрасочных материалов;
• системы для нагревания табака;
• жидкости для электронных сигарет;
• и прочее.

Всего в ПП № 2425 поименовано 67 товарных групп.

Перечни продукции для декларирования в национальной системе РФ постоянно изменяются. Чаще всего из них удаляются позиции в связи со вступлением в действие новых регламентов ЕАЭС.

Каковы особенности декларации соответствия?

По функциональному назначению и содержанию ДС аналогична сертификату, но не является заменяющим его документом. Она отличается следующими особенностями:

• Процедура оформления ДС в целом проще и быстрее, чем получение сертификата. Отдельные схемы принятия ДС предполагают возможность использования собственных доказательств заявителя (без обращения в аккредитованную лабораторию).
• Ответственность за достоверность использованных доказательных материалов и за безопасность выпускаемого товара на 100% возлагается на заявителя.
• ДС оформляется исключительно в электронном виде. По сути, документ представляет собой выписку из реестра ФСА. Использование бумажных бланков не предусмотрено.

ДС оформляется только на тот товар, для которого установлено соответствующее обязательное требование. Необходимость в декларировании определяется в ходе процедуры идентификации, т.е. определения кодов ТН ВЭД и (или) ОКПД на продукцию.

Где получить ДС на товар?

В соответствии с новым порядком, который утверждён с 2021 года, ДС регистрируются самими заявителями. В роли последних вправе выступить компании и ИП, зарегистрированные в ЕАЭС:

• производители товара;
• лица, представляющие их интересы по договору или доверенности;
• реализаторы.

Регистрация ДС проводится бесплатно, без обращения в органы по сертификации. Для этой процедуры предпринимателям необходимо:

• создать личный кабинет юрлица или ИП на сайте ФСА;
• получить усиленную ЭЦП в любом из центров, аккредитованных Минкомсвязи;
• установить программы, необходимые для её корректной работы.

Из описанного порядка имеются исключения. ДС в рамках четырёх техрегламентов (001/2011, 002/2011, 003/2011, 006/2011) оформляются аккредитованными органами. Предприниматели обращаются в эти инстанции при личном визите или дистанционно. Подробнее о порядке декларирования товаров читайте на сайте ros-test.info.

Что предоставляется для регистрации ДС?

Чтобы зарегистрировать декларацию о соответствии, предприниматель заполняет в личном кабинете заявление по унифицированному образцу. В него включаются следующие данные:

• сведения о заявителе (название фирмы или ФИО ИП, юридический адрес, контакты, данные об уполномоченном лице, например, гендиректоре);
• аналогичные сведения о производителе, а также код GLN (для иностранных предприятий);
• информация о товаре, достаточная, чтобы его идентифицировать (название, тип, модель и т.п.);
• его код ТН ВЭД;
• номер производственного стандарта предприятия (например, ТУ или ГОСТ);
• обозначение объекта оценки (серийный выпуск, партия, единица товара);
• номер техрегламента или госстандарта, в рамках которого принимается декларация (здесь может быть перечислено несколько нормативных документов);
• схема декларирования;
• номер ГТД, по которой иностранная продукция доставлена в страны ЕАЭС;
• иные дополнительные сведения (например, срок годности изделия, условия хранения, прочее);
• подтверждения регистрации заявителя в ЕАЭС.

Реализаторы/ уполномоченные лица дополнительно предоставляют договор или доверенность, на основании которой действуют.

К заполненному заявлению прилагаются доказательные материалы (например, протоколы испытаний, сертификаты на систему управления компаний и т.д.) Вся документация заверяется усиленной ЭЦП заявителя и направляется на рассмотрение.

Проверка проводится Росаккредитацией в срок не более 3 рабочих дней. Если замечания отсутствуют, ДС регистрируется под уникальным номером в электронном реестре ФСА. С этого момента заявитель получает право импорта и/или реализации подконтрольной продукции на территории ЕАЭС.

На правах рекламы