Эксперты скептически отнеслись к идее увеличения пенсионных взносов
01 февраля 2016 | 13:30Федеральное правительство обсуждает вопрос о введении дополнительного сбора в Пенсионный фонд для работающих граждан. Предполагается, что речь идёт об увеличении отчислений на 2 процента (сейчас взносы в ПФР с фонда оплаты труда составляют 22 процента, и ещё 10 процентов – с зарплат размером более 796 тысяч рублей в год). Как стало известно прессе, этот вопрос обсуждался ещё 18 января на совещании у премьера Дмитрия Медведева. ИА «Диалог» собрало мнения экспертов-экономистов по этому вопросу.
Федеральное правительство прорабатывает вопрос о возможном введении дополнительного сбора в Пенсионный фонд для работающих граждан. Предполагается, что речь идёт об увеличении отчислений на 2 процента (сейчас взносы в ПФР с фонда оплаты труда составляют 22 процента, и ещё 10 процентов – с зарплат размером более 796 тысяч рублей в год). Как стало известно прессе, этот вопрос обсуждался ещё 18 января на совещании у премьера Дмитрия Медведева.
Профильным министерствам поручили «проработать вопрос о начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм, превышающих установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов, а также о введения соплатежа застрахованных лиц при уплате взносов». Согласно одному из обсуждаемых вариантов, предполагалось объединить все платежи с фонда оплаты труда – в ПФР, фонды социального страхования и ОМС, тогда как сейчас у каждого из этих сборов разная база. Другой предусматривал увеличение в два раза – до 20 процентов – пенсионного взноса с высоких зарплат (более 796 тысяч рублей). «Диалог» собрал мнения экспертов-экономистов по этому вопросу.
«До конца не ясно, кто будет плательщиком – граждане (в виде дополнительного налога) или организации. Во-вторых, для каких категорий это собираются ввести? Внесение изменений в законодательство, в Налоговый кодекс – это не так быстро, и, думаю, накануне выборов такие резкие движения сделаны не будут. Вообще Пенсионный фонд нужно переводить в структуру Министерства финансов, как это было раньше, потому что дефицит зачастую носит искусственный характер, а пенсионные деньги государство уже использует», — прокомментировал эту тему президент НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Александр Ходачек.
«Что тут можно сказать? Правительство не умеет собирать налоги, и по этой причине оно – вместо того, чтобы улучшить администрирование – начинает увеличивать обложение тех, кто платит. Но я считаю, что в условиях кризиса это идиотизм. Будут ли они это принимать – не знаю; я слышал, правительство уже заявило, что ничего такого оно не хотело. В принципе, я не хочу комментировать деятельность непрофессиональных людей: они работать не умеют и не хотят, поэтому зачем их обсуждать?» — такое категоричное мнение высказал президент консультационной компании «Неокон» Михаил Хазин.
«Есть определённые сомнения в том, что оправдано повышение нагрузки и на предпринимателей, и на само же государство. То есть государственные деньги будут ходить по кругу: скажем, моя зарплата как профессора государственного университета не изменится, но будут лишние транзакции – больше денег будет приходить из Москвы, уходить в Москву, и так далее. Учитывая долю государственного сектора в России – причём, как я считаю, хорошо, что эта доля так значима: в условиях кризиса государство должно брать на себя механизмы управления – и относительную слабость (относительно Польши ли, Франции ли) коммерческого сектора, это предложение как минимум спорно. Второй момент: если уж мы так заботимся о доходах государства – это правильно в текущей ситуации – то почему бы не рассмотреть иные способы? Например, целая группа ведущих экономистов предлагает вернуться к прогрессивной шкале налогообложения. Мне, например, вопрос прогрессивного налогообложения кажется более перспективным, чем повышение пенсионных отчислений», — подытожил профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Николай Межевич.
Добавим, что позже министр финансов Алексей Улюкаев выступил с опровержением этой информации: по его словам, минфин выступил бы против подъема сборов, если бы указанная идея действительно обсуждалась. На самом же деле эта мера находится только на стадии «идеи».
Подготовил Илья Снопченко / ИА «Диалог»