Руководитель муниципального отдела опеки: «Приёмные семьи – это герои!»

В преддверии Дня защиты детей наши корреспонденты побывали в отделе опеки и попечительства муниципального округа Северный и узнали о работе ведомства, которое стоит на государственной страже детства. Руководитель отдела Максим Игоревич Лебедев рассказал, как в опеке помогают преодолеть жизненные трудности, чтобы сохранить семью, и почему приемные родители – герои.

— Для родителей, которые никогда не сталкивались с органами опеки или считают, что ведомство призвано лишать родительских прав, расскажите, какие задачи оно выполняет на самом деле?

— Давайте с самого главного: органы опеки занимаются прежде всего устройством несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Это дети, у которых умерли оба родителя, либо они лишены или ограничены в родительских правах, находятся в местах лишения свободы или пропали без вести. Все эти причины установлены действующим законодательством. Наша первостепенная функция – устройство таких детей. Помимо этого, есть ряд и других задач. Опека занимается выявлением несовершеннолетних в обстановке, представляющей угрозу их жизни и здоровью, а также в дальнейшем занимается защитой прав и интересов этих несовершеннолетних, вплоть до подачи исковых заявлений о лишении родительских прав. Еще опека помогает так называемым «кризисным» семьям, которые стоят на нашем учете. Мы осуществляем контроль за деятельностью, условиями жизни подопечных детей, расходованием денежных средств, которые получены за восстановление опеки над несовершеннолетними детьми, контролируем сохранность имущества подопечных детей. Работа органов опеки, на самом деле, циклична – она начинается с профилактики, продолжается установлением мер поддержки, заканчивается подбором кандидатов в опекуны и устройством ребенка в новую семью. Добавлю, что органы опеки работают не только с детьми – опека также устанавливается и над совершеннолетними недееспособными гражданами, которых таковыми признает суд.

— Если продолжить разговор о главной задаче органов опеки – как вы находите детей, которые нуждаются в помощи?

— Наша помощь регламентируется 120-м Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Субъектом профилактики являются все образовательные, дошкольные и медицинские учреждения, а также центры помощи. Например, если у врача на приеме, у воспитателя в детском саду или у преподавателя в школе возникают вопросы и опасения, он может обратиться в органы опеки и попечительства или же в районный отдел полиции, где работают инспектора по делам несовершеннолетних. Дальше совместно с сотрудниками полиции мы проверяем поступившую информацию. Отдельная история – взаимоотношения родителей, которые делят детей в суде при расторжении брака, выясняя, кто хорошо, а кто плохо воспитывает. Конечно, дети не должны видеть эти разбирательства. Бывает, к нам обращаются и сами дети – как правило, это подростки 14-15 лет. В основном это касается обычных конфликтов с родителями, например, из-за запрета пользоваться гаджетами. Дети решают пожаловаться в опеку, мол, родители обижают. И хорошо, что такие жалобы, как правило, не подтверждаются. Но ребенок имеет право обратиться в опеку, и дети об этом знают, поэтому мы каждую заявку проверяем.

— Если в семье подтверждается риск для здоровья или жизни ребенка, то как с ней дальше работает опека?

— Комиссия по делам несовершеннолетних утверждает индивидуальную программу профилактической работы, в которой конкретно, пошагово прописывают каждое действие. Во-первых, перечисляют субъекты профилактики, которые будут задействованы в работе с данной семьей. Это может быть обращение в центр помощи, работа с психологами, помощь врачей. Например, помощь родителям в преодолении наркотической или алкогольной зависимости. Орган опеки тут выступает уже в роли координирующей структуры, которая по итогам проведения профилактической работы должна принять решение о необходимости ее продления или о подаче искового заявления в суд. Последнее происходит в том случае, если родители за полгода не изменили отношения к содержанию и воспитанию своего ребенка.

— По Вашему опыту или по статистике, как часто «трудным» родителям удается исправиться?

— Статистику здесь вести сложно: в каждой семье ситуация всегда индивидуальная. Мне кажется, преодоление любых трудностей – это прежде всего желание самих родителей что-то изменить. Допустим, мы получаем информацию о ребенке, чьи родители в состоянии наркотического опьянения: они не понимают, где их ребенок… и где они сами. В этом случае любая работа с ними сложна без их желания. Для кого-то самого факта привлечения органа опеки уже достаточно, чтобы встряхнуться, взяться за голову, привести в порядок квартиру, прекратить употребление алкоголя и сделать все для того, чтобы ребенок рос в нормальных условиях. В большинстве случаев профилактики хватает, и до крайних мер не доходит.

— Сколько детей в округе Северный находится под опекой?

— В настоящее время в органе опеки и попечительства нашего округа состоят на учете 60 подопечных детей, и 20 совершеннолетних недееспособных граждан. Под опеку ежегодно определяют не более пяти детей. Если смотреть наш округ, он довольно-таки небольшой и плотно заселенный, новых домов строится мало, поэтому не могу сказать, что сюда приезжает огромное количество молодежи. Возможно, поэтому нет огромного потока желающих взять ребенка в семью. Но и детей без попечения выявляется также очень мало.
— Расскажите о семьях нашего округа, которые усыновили детей. Ведь такие родители отличаются смелостью и «большим сердцем».

— Я такие семьи считаю героями, по-другому их не назвать. В нашем округе таких сейчас пять (мы не называем фамилии семей, т.к. они пожелали остаться анонимными – ИА «Диалог») Среди них есть так называемые профессиональные приемные семьи: в одной из них воспитывают девять детей. Но есть также семьи, которые воспитывают не так много приемных ребят, но берут самых сложных. А самые сложные – это дети с инвалидностью. Известно, что дети без проблем со здоровьем в возрасте от нуля до трех лет попадают под опеку с вероятностью сто процентов. Но если у кого-то из них имеется отклонение по здоровью или инвалидность, то, они остаются последними в очереди на усыновление, какого бы возраста они ни были. В нашем округе «особенных» детей воспитывают в трех семьях, одна из них к тому же многодетная, там четверо подопечных. Конечно, работа с ними особенная. Государство им предоставляет жилую площадь, денежные средства, автомобиль. Но все равно далеко не каждый решится взять в семью ребенка-инвалида, это очень тяжело. Мы хоть и смотрим с точки зрения проверяющих органов на это, но каждый раз удивляемся, сколько люди находят в себе сил, времени, чтобы 24 часа каждый день заботиться о таком ребенке. Кроме отдельного внимания со стороны государства, таким семьям нужна еще психологическая поддержка и разгрузка. Для этого мы выделяем таким семьям в виде соц.поддержки путевки для поездок на лето в оздоровительные пансионаты.

— Что вы посоветуете семьям, которые задумываются об усыновлении ребенка, но не знают, с чего начать?

— Каждый кандидат в опекуны, попечители, усыновители или приемные родители обязан пройти обучение в школе приемных родителей. Здесь можно освежить свои знания или научиться чему-то новому у профессионалов, потому что сейчас мало где учат родительству. Со всеми крупными школами у нас заключены договоры, человек сам может выбрать график и расписание. Стоит отметить, что государство все финансирует, поэтому обучение бесплатное. По итогу человек получает сертификат приемного родителя, будучи подкован юридически, а также имеет практические навыки. Прохождение школы приемных родителей помогает кандидатам принять более обдуманное решение и оценить свои возможности.

В завершении хочется сказать, что двери нашего муниципалитета открыты, а сотрудники отдела опеки и попечительства всегда готовы проконсультировать и оказать помощь гражданам, желающим принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.

Беседовала Марина Береснева / ИА «Диалог»