Во время отчёта перед Законодательным собранием губернатор Петербурга коснулся и вопроса о сохранении парка 300-летия в максимально возможных на данный момент границах. Георгий Полтавченко сослался на решение 20-летней давности о том, что парк должен представлять собой сочетание природы и увеселительных объектов, и защитники зелёной зоны решили развить это предложение.
«Рекомендую внимательнее изучить историю вопроса: никто и никогда не говорил, что там будет 86 гектаров растительности. Наоборот – парк 300-летия должен был, как записано в его концепции, демонстрировать «гармоничный и выгодный союз природы с индустрией развлечений». В задании на проектирование значились аквапарк с бассейнами и банями, спортзалы и теннисные корты, корабельная деревня и многое другое. А под озеленение отводилось порядка 30 гектаров – примерно столько и вошло в 2007 году в первый городской закон «О зеленых насаждениях». В 2010 году многие задуманные инвестпроекты отпали из-за кризиса, и площадь под посадки была увеличена до 54 гектаров. Но участок, на который претендует «Газпром», в своих кадастровых границах не входил в зону зеленых насаждений. И, кстати, строительство там спорткомплекса и культурно-выставочного центра «Полтава» соответствует планам 20-летней давности», — заявил тогда губернатор.
Сказанное им стало неприятным сюрпризом для жителей Приморского района, которые выступают за возвращение участка, прилегающего к нынешней официальной территории парка с северо-западной стороны, в его состав (откуда он был ранее исключён). Дело в том, что ранее, 12 апреля, члены инициативной группы «Сохраним парк 300-летия Санкт-Петербурга» встретились с вице-губернатором Игорем Албиным и задали вопросы о том, на каком основании от парка была отрезана часть территории и отдана под коммерческую застройку. Кроме того, они нашли нестыковки в расчётах показателя обеспеченности населения зелеными насаждениями в Приморском районе – по данным активистов, этот показатель меньше, чем заявляют официальные структуры. Игорь Албин поручил своим сотрудникам изучить переданные жителями материалы, и пообещал дать ответ через неделю: это позволяло надеяться на изменение отношения городской власти к ситуации.
«У меня складывается стойкое впечатление, что губернатор просто не знает о том, что происходит в городе – ему не рассказывают, и он не владеет информацией. Это подтверждает и ответ на вопрос по поводу парка 300-летия Санкт-Петербурга, потому что ссылка на давнишние решения, связанные с вице-губернатором Валерием Малышевым (и мы их сейчас подняли), говорит о том, что Полтавченко, мягко говоря, не обладает всей полнотой информации. Всё то, что делается сейчас в ущерб интересам жителей – и с игнорированием мнения 90 тысяч жителей Петербурга, поставивших подписи за сохранение парка – происходит как раз в нарушение тех решений, принятых много лет назад. Но главное – происходит нарушение закона, потому что все «зелёные» нормативы, касающиеся Приморского района, рассчитаны на основе каких-то совершенно фантастических цифр, потому что в них включены не только песчаные берега Финского залива, но и вода! Это просто незаконно», — заявил депутат ЗС Максим Резник, комментируя выступление губернатора.
По его словам, для того, чтобы исправить ситуацию, недостаточно уже решений исполнительной власти – нужен только закон, потому что расхождение с нормативами обеспеченностью зелёными насаждениями достигает 23 процентов.
Местные активисты же решили обратиться к исходной концепции формирования парка 300-летия Санкт-Петербурга и заданию на его проектирование, утверждённым 27 ноября 1996 года уже упомянутым вице-губернатором Валерием Малышевым. В документе было указано, что этот парк является составной частью системы зелёных зон для активного отдыха, расположенной на северном берегу Финского залива: ЦПКиО, Приморского парка Победы и гидропарка Лахтинского разлива. Согласно первоначальному замыслу, на намывной территории должен был появиться «Петербург в миниатюре» с каналами, островами, даже небольшой копией Петропавловской крепости и Арсенала на Кронверке. Также в документе было указано, что парк проектируется на площади 86 гектаров, а схема подразумевала его протяжение от Лахтинского разлива до стадиона «Приморец». Изъятий не предполагалось не только на востоке (где теперь находятся стройплощадки ЗСД и жилого комплекса «Три ветра»), но и на западе. С этой стороны парк потерял уже два участка, застраиваемых академией боевых искусств и центром водного туризма, и вскоре может лишиться и третьего – того самого, площадью 3,9 гектара, вокруг которого и разгорелись споры на этот раз.
«По совету губернатора мы еще раз внимательно изучили историю вопроса создания парка. И я считаю, что губернатор прав: надо реализовывать проект 20-летней давности. Ведь согласно исходному проекту, на том участке, за который мы сейчас боремся, планировалось обустроить корабельную деревню, детскую гавань и крытый павильон аттракционов. Я полагаю, что жители будут рады увидеть в парке именно это, а не, к примеру, жилые апартаменты, построенные под видом центра водного спорта», — говорит координатор инициативной группы Роман Шайхайдаров.
Активист обращает внимание, что объекты индустрии развлечений, запланированные (по словам губернатора) к созданию ещё в 90-е годы – это не капитальные многоэтажные здания, а в первую очередь аттракционы, центр водного спорта вокруг марины, площадка для воздухоплавания, центр садоводства и другие лёгкие строения. По всей территории парка предусматривались беговые и велосипедные дорожки (зимой они должны были превращаться в лыжные). Естественно, предполагалось также возведение некоторых служебных зданий – ресторанов, кафе, туалетов, пунктов проката инвентаря, магазинов для продажи предметов, необходимых для отдыха, но не полное отделение частей парка под строительство объектов с не вполне чётко определённой социальной функцией.
Сейчас реализация этого проекта в целом уже, конечно, невозможна: площадь парка с изначально предлагаемых 86 гектаров сократилась до 54 гектаров, восточная часть территории потеряна из-за застройки (в частности, на том месте, где ныне стоит ТРК «Питерлэнд», предполагался массив теннисных кортов). Согласно концепции, центр водных видов спорта предполагалось создать, кстати, в восточной части парка – там, где сейчас находится строительство ЗСД. Однако вернуть к жизни определённые её части возможно – тем более, если об этом заговорил губернатор. А для этого необходимо было бы пересмотреть планы застройки всё новых частей изначального парка.
Напомним, что горожане борются против планируемого строительства на участке размером 3,9 гектаров, прилегающем к парку с северо-западной стороны. В декабре 2015 года ЗС принял поправки в закон о ЗНОП, одной из которых эта территория была возвращена в состав парка 300-летия – но губернатор наложил вето, а депутаты не смогли его преодолеть. Участок планируют передать ПАО «Газпром» под больничный комплекс и культурно-исторический центр «Парусник «Полтава», однако в последнее время была обнародована еще одна версия — что там хотят построить спорткомплекс. Именно её в последнее время преимущественно придерживаются городские чиновники, когда говорят о планах в отношении зелёной зоны.
«Я думаю, что в итоге решение – как это было в случае с «Охта-Центром» — будет принято правильное, парк будет сохранён. Просто стоит ли это таких усилий? Это же не вопрос моего желания – это реальные подписи петербуржцев, и неправильно игнорировать их мнение, а уж тем более считать их за стадо», — подытожил Резник.
С исходной концепцией формирования парка 300-летия Санкт-Петербурга вы можете здесь: страница 1, страница 2. Задание на проектирование доступно здесь: страница 1, страница 2, страница 3, страница 4, страница 5.
Подготовил Илья Снопченко / ИА «Диалог»