Метод преткновения: депутаты спорят, как нужно выбирать депутатов

В петербургском ЗакСобрании в среду состоялось второе чтение законопроекта о смешанной системе выборов в городской парламент. К заседанию подготовили 61 поправку, но из них приняли только 5. Как передаёт из Мариинского дворца корреспондент ИА «Диалог», камнем преткновения в парламентской дискуссии стал «метод Империали» — способ распределения мест, при котором количество отданных за партию голосов делят на количество распределяемых мандатов — и варианты его наиболее рационального использования.

Среди принятых поправок оказалась и №58 — подготовленная «яблочником» Александром Кобринским. Парламентарий предложил изменить принцип распределения голосов таким образом, чтобы небольшие партии также могли побороться за место в парламенте. Для этого, полагает он, используя алгоритм Империали, нужно использовать делители начиная с единицы — а не с двойки.

«Метод Империали», если уж вы его хотите, даёт тем большее пропорциональное искажение, чем меньше распределяются мандаты», — сказал депутат.

По словам Кобринского, распределение мандатов в результате голосования по такой системе будет отличаться от количества голосов. Парламентарий считает необходимым осуществлять «метод Империали» так, чтобы пропорциональное искажение не было столь «откровенным».

Эту поправку депутаты намерены рассмотреть повторно в третьем чтении, которое пройдёт 17 февраля. Кроме того, на заседании приняли поправки «единоросса» Сергея Соловьева, техническую поправку депутата фракции «Справедливая Россия» Марины Шишкиной и поправки независимых депутатов Максима Резника о бесплатном эфирном времени набравшим менее 3% голосов партиям и Ирины Комоловой о возложении на территориальные избиркомы функций окружных комиссий.

«Хочу поздравить с тем, что у части депутатов, которые всегда голосовали за «Единую Россию», какой-то здравый смысл проснулся, и они поддержали предложение по делению с единицы количества той суммы голосов, которую получил депутатский список, потому что при этом условии будет меньше искажений при распределении депутатских мандатов», — прокомментировал журналистам итоги обсуждения лидер фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалёв.

Парламентарий отметил, что «единороссы» будут «биться до конца», потому что «хотят отнять два-три депутатских мандата». Такие малочисленные партии, как ЛДПР, или партии, которые вообще не представлены в парламенте, по его мнению, должны бороться за деление на единицу, иначе рискуют остаться ни с чем после очередных выборов, получив 5%.

Депутат фракции КПРФ Владимир Дмитриев заявил, что коммунисты голосовали «за» 58-ую поправку, как и за другие поправки, где есть «разумное, доброе, вечное». Так, коммунисты не одобряют систему подсчета, при которой все недобравшие голоса объединения фактически помогают партии большинства.

«Если ты участвуешь в выборном процессе и не согласен с тем избирательным объединением, которое победит, то ты в любом случае обречен ему помогать, потому что твои голоса, если ты не преодолеваешь барьер, отдаются ему», — пояснил Дмитриев.

25/25: как теперь будут выбирать депутатов

Сам Александр Кобринский подчеркнул, что его предложение приняли при поимённом голосовании. Он уверен, что в противном случае многие депутаты могли голосовать иначе.

«Я считаю, что принятие поправки — это большое дело. Я чрезмерного оптимизма не испытываю, потому что понимаю, что в третьем чтении всё это будут пытаться отменить», — сказал он.

Его однопартиец Борис Вишневский подчеркнул, что речь идёт не о законах политики, а о законах арифметики. Он ещё раз напомнил, что главное — это защита прав избирателей, поэтому непропорциональные голосования можно назвать «жульничеством».

«Сперва «Единая Россия» голосовала по поправке, которая устанавливает более-менее пропорциональное распределение мандатов, а потом, когда выяснилось, что поправка принята, потребовали переголосования. То есть «Единая Россия» дружным поднятием рук потребовала заменить честную систему выборов на нечестную», — заключил он.

Также Вишневский обратил внимание на то, как «Единая Россия», не даёт поправкам пройти, игнорируя процесс голосования. Как сказал «яблочник», «любой, кто будет голосовать против 58-ой поправки, выступит «за» нечестное голосование, не соответствующее воле избирателей».

Отметим, некоторые поправки в ходе чтения обсуждали несколько раз. Так, например, оппозиционные депутаты настаивали на видеотрансляции с мест избирательных участков как одном из самых действенных способов провести прозрачные выборы. Ещё одна отклонённая поправка касалась исключения учителей из состава участковых избирательных комиссий. Другой болезненной темой стала студенческая группа избирателей. По мнению Резника, исключение иногородних студентов из категории избирателей носит «политический дискриминационный характер» и является способом политического давления. Шишкина добавила, что Петербург — это город студентов, которые живут в северной столице до семи лет, соответственно, не считать их избирателями — неверный шаг.

Как сообщал «Диалог» ранее, депутаты в первом чтении поддержали смешанную систему выборов в парламент. Согласно документу, 25 депутатов изберут по одномандатным округам (один депутат от одного округа), 25 — по партийным спискам. Третье — заключительное — чтение законопроекта состоится через неделю.

Подготовила Дарья Веркулич / ИА «Диалог»