«Фактически сложилась система коллективной безответственности за формирование и реализацию государственной политики в данной сфере, следствием которой явился кратный рост расходов, сроков НИОКР и формирования группировок космических аппаратов при крайне низком уровне их эксплуатационно-технических характеристик и растущей аварийности», — отмечают аудиторы.
В Счетной палате считают, что Роскосмос, ответственный за реализацию космической программы, фактически не занимается этим. Ведомство передало свои полномочия в аутсорсинг ФГУП «ЦНИИмаш» и ФГУП «ЦЭНКИ», причем — на платной основе.
В подтверждение низкой эффективности работы Роскосмоса аудиторы приводят цифры. Несмотря на то, что финансирование программы выросло в 2,5 раза, в 2010 году из 15 запланированных показателей выполнены только 6, в 2001 году только 10, а в прошлом — 11. При этом за последние три года количество запущенных на орбиту спутников составило только 47,5% от запланированного.
Критикуют в Счетной палате и продукцию отечественной космической отрасли. Так, в СП считают их чрезвычайно дорогими в эксплуатации и аварийными. По мнению аудиторов, такая продукция не отвечает интересам России. В частности, в нашей стране до сих пор нет национальной системы метеорологических наблюдений.