Новости Все новости

«Бокс по переписке, секс по телефону»: ЗС обратится к Госдуме с просьбой сохранить публичные слушания по градостроительным вопросам

18 октября 2017 | 12:59| Политика

Депутаты Законодательного Собрания приняли обращение к председателю Госдумы с просьбой внести изменения в законопроект, корректирующий Градостроительный кодекс. В частности, предлагается сохранить действующий порядок проведения общественных слушаний по градостроительным проектам, а не заменять слушания «общественным обсуждением в сети Интернет», передаёт корреспондент ИА «Диалог».

«Предлагается принципиально поменять механизм обсуждения: предполагается, что граждане могут лишь, я подчёркиваю, направить через Интернет свои замечания и предложения к обсуждаемой градостроительной документации… которые потом, возможно, будут внесены в протокол. Однако обращаю ваше внимание, что интерес граждан к этим вопросам очень велик – мы постоянно это наблюдаем. У нас очень бурно проходят обсуждения Генерального плана и Правил землепользования и застройки, у граждан есть достаточно серьёзные претензии к другим документам. Хочу обратить ваше внимание на один принципиальный момент: в процессе общественного обсуждения горожане имеют право вживую задавать вопросы инициаторам того или иного проекта, выслушать позицию органов исполнительной власти, провести дискуссию, а порою [стороны] могут и поменять свою позицию. Если же этот механизм убирается, то никто не застрахован от того, что в перспективе будут приниматься неправильные решения – и закладываться конфликты», — заявил Сергей Никешин – глава постоянной комиссии ЗС по городскому хозяйству, которая и инициировала принятие обращения.

По его словам, авторы документа предлагают оставить существующий механизм публичных слушаний. Его поддержали представители всех фракций, особенно оппозиционных – депутаты от которых известны упорной борьбой с различными сомнительными инициативами девелоперов и исполнительной власти.

«Редко когда в нашем Законодательном Собрании приходится обсуждать проект федерального закона, тем более – уже принятый за основу. Он имеет огромную разрушительную силу; хочется процитировать председателя ЗС Вячеслава Серафимовича Макарова: «Совсем оборзели?!» Проект – полтора десятка листов мелким почерком, но смысл его прост – исключить возможность очного проведения публичных слушаний по вопросам, которые представляют огромный интерес (зачастую – больший, чем политические). Обсуждение генпланов, ПЗЗ, пресловутых отклонений от предельных высотных параметров и условно разрешённых видов деятельности вызывают бурные дискуссии, огромное число людей приходят на слушания. Я регулярно участвую в таких слушаниях – и очень часто (хотя и не всегда) они могут повлиять на окончательный характер градостроительной документации. Вносятся изменения, можно добиться пересмотра проекта планировки… и всё это достигается путём очной дискуссии, зачастую – острого столкновения мнений и позиций. А то, что нам предлагают – это то ли бокс по переписке, то ли секс по телефону», — заявил Борис Вишневский, депутат фракции «Яблоко».

Он напомнил, что ещё в мае этот проект был на неопределённый срок снят с рассмотрения Советом Госдумы (ввиду очевидного конфликтного потенциала), однако в сентябре его снова вынесли на первое чтение. Помимо всего прочего, законопроектом предлагается ввести регистрацию участников слушаний через Интернет – депутат обратил внимание коллег, что здесь открывается огромный простор для махинаций и подтасовок.

«Все помнят выражение «мафия бессмертна!» Глядя на исходящие от правительства инициативы, связанные с Градостроительным кодексом, можно уверенно сказать, что правительство поддерживает это утверждение. Мафия бессмертна, она будет всегда действовать с опережением, и в вопросах градостроительства она всегда будет добиваться того, чтобы люди были отосланы подальше от корыстных интересов мафии. В прежнем Градостроительном кодексе была целая глава о правах граждан. Но под предлогом перехода к рыночным отношениям в конце 90-х и начале 2000-х годов подготовили новый Градкодекс – и выбросили в одно место все эти права. Нормы по поводу общественных слушаний были довольно рабочие, но они постоянно размываются новыми законодательствами и поправками. Возникает вопрос – чем вообще занимается министерство строительства; что это за люди, которые подготовили такие поправки и пробили их принятие в первом чтении? Этот законопроект не проходил оценки регулирующего воздействия и общественного обсуждения на сайте. Не было ни одного акта независимой антикоррупционной экспертизы. Каким же образом проект попал в Госдуму, а та осмелилась принять его в первом чтении? Думаю, за этим стоят очень большие деньги и очень волосатая лапа, которая через министра, его заместителей и глав департаментов находится сейчас в кармане каждого из нас. И готова скрутить шею любому, кто пойдёт против этой мафии», — высказался депутат Алексей Ковалёв, возглавляющий фракцию «Справедливой России» в ЗС.

Депутат Михаил Амосов указал, что срок подачи поправок к федеральному закону истекает 21 октября. Для Петербурга – в силу его архитектурной и культурной уникальности – особенно важно, отметил он, сохранить механизм общественных слушаний.

«Я был на десятках общественных слушаний – но приведу только два поразивших меня примера. Вот сквер в центре квартала 9 Гражданки – между улицей Бутлерова и Гражданским проспектом. Пришёл застройщик, который хотел построить там дом. Слушания прошли так, что в итоге представитель застройщика – который потратил деньги на разработку проекта и пробивал его – встал и сказал, что отказывается от проекта, потому что местные жители его убедили. Я был свидетелем этого и на слушаниях, и на заседании правительства. Вот замечательный результат работы механизма, от которого нам предлагают сейчас отказаться. Другой пример – «Охта-Центр»: были жаркие обсуждения, но результат достигнут! Бессмысленный с точки зрения градостроительства проект был изменён, и главное – это понял сам заказчик», — сказал он.

Спикер ЗС Вячеслав Макаров не преминул напомнить о своих претензиях к градостроительной политике в Петербурге, которые на прошлом заседании вылились в весьма жёсткий «наезд» на главного архитектора Владимира Григорьева. Он пообещал найти способы учитывать мнение граждан даже в том случае, если неблагоприятный для Петербурга федеральный законопроект будет принят.

«К вопросу надо подходить по-человечески, с колоссальным пониманием того, что мы оставляем нашим потомкам. Каждый из нас, депутатов, много раз присутствовал на общественных слушаниях и чувствовал пульс народа. Но вы (депутаты Госдумы) – что же вы лоббируете этих строителей? У них всё хорошо, а нам дайте жить нормально, не разрушайте наши дома! Этот документ – для истории. Мы делаем всё для сохранения города как великой культурной столицы», — заявил Макаров.

За постановление о принятии обращения к Госдуме депутаты ЗС голосовали в поименном режиме – это довольно редкое явление, обычно попытки оппозиционных фракций добиться этого при рассмотрении важных вопросов проваливаются. Из 49 депутатов 50 проголосовали «за» (так вышло потому, что Олег Капитанов опоздал на заседание и не прошёл регистрацию вместе со всеми, но позже сумел принять участие в волеизъявлении).

Илья Снопченко / ИА «Диалог»

Ваш email в безопасности и ни при каких условиях не будет передан третьим лицам. Мы тоже ненавидим спам!
волк змея ну погоди
Как это?

Гипноз

11 января 2018
Репортаж
masterplace танцы
Сложные слова

Паппинг, дансхол, вог

10 января 2018
Партнёрский материал
алкоголь похмелье опьянение пьяный алкоголизм
Что к чему

Как избавиться от похмелья

24 февраля 2017
Инструкция